服务,而不是掌舵,⑺重视人,而不只是生产率。重要启示:1、坚持以人为本,2、增进公共利益3、维护社会公正4、积极改善民生5、扩大公民参与6、履行政府责任。15、西方国家大部门体制的主要做法、经验及其对我国的启示。答:主要做法:1、多措并举,合力推进。2、加强协调,注重整合。3、强调技术,注重细节。经验:1、完善的市场经济以及与市场经济的要求相适应的政府职能。2、社会自治的发育有效承接了政府职能的让渡。3、强化部门内外协调,注重政府职能的更新。4、进行配套改革,从体制和机构方面支撑大部制的运作。对我国的启示:1.大部制改革的推行要以科学转变职能为前提,2.大部制推行需要体制支持,3.建立部门间的协调机构。4、超越部门利益是破冰之旅。5、转变政府职能是重中之重。6、注重协调统一是关键环节。7、避免陷入误区是必要保障。16、结合实际,分析我国转变政府职能的主要任务。答:2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会第一次把政府职能归结为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项内容。十七大提出了“强化社会管理和公共服务”的要求,十七届二中全会进一步提出“各级政府要按照加快职能转变的要求,结合实际,突出管理和服务重点”;社会管理,包括“强化政府促进就业和调节收入分配职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定。”公共服务,就是“着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化”。由此,分析我国转变政府职能的主要任务,应包括以下几个方面:(一)明确政府的职能定位,构建适应社会主义市场经济要求的职能框架;(二)建立科学的政府绩效评价体系;(三)强化规范政府行为的法律体系建设;(四)引入市场机制和竞争机制,改善公共服务质量;(五)建立健全公共财政体制;(六)培育非政府组织,调整政府与社会关系。
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