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西方行政学说网考答案

上传者:读书之乐 |  格式:doc  |  页数:21 |  大小:134KB

文档介绍
授权原则”;“责权相符原则”;明确性原则;“控制幅度原则”。Р10.在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么?Р答:1可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息。Р2可以通过培养组织成员的服务热诚以及对权威的认同感而维持组织团结。Р3可以借助于非正式组织的互动关系,避免正式控制过多、过滥,进而保持个人自尊、人格完整和独立选择力。Р11.简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。Р答:1一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。Р2行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。Р12.简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。Р答:所谓渐进决策,就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,通过一连串小小改变,在社会稳定的前提下,逐渐实现决策目标。Р在林德布洛姆看来,渐进决策需要遵循三个基本原则:Р按部就班原则;Р积小变为大变原则;Р稳中求变原则。Р13.简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。Р答:麦格雷戈归纳了基于对人性的不同看法而形成的两种理论。他认为,传统理论是以对人性的错误看法为基础的,这种理论把人看作天性厌恶工作,逃避责任,不诚实和愚蠢等。因此,为了提高劳动生产效率,就必须采取强制、监督、惩罚的方法。麦格雷戈把这种理论称之为“X”理论。与之相对的是“Y”理论,其基本观点是:人并不是被动的,人的行为受动机支配,只要创造一定的条件,他们会视工作为一种得到满足的因素,就能主动把工作干好。因此,对工作过程中存在的问题,应从管理上找原因,排除职工积极性发挥的障碍。麦格雷戈把这种理论称之为“Y”理论。他认为“X”理论是一种过时的理论,只有“Y”理论才能保证管理的成功。

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