,群体规模地位,与外部的关系,成员对群体的依赖,奖酬体制,群体的绩效信息沟通,领导方式,群体凝聚力和诱导共同影响生产率,高凝聚力比低凝聚力群体受诱导的影响程度更大.著名学者西蒙认为决策程序有四个阶段:第一阶段是情报活动阶段,其主要任务是收集信息,找出差距,界定问题,确定决策目标。第二阶段是方案设计活动阶段,其主要任务是提出各种各样的决策备选方案。第三阶段是选择方案阶段,也就是决策阶段。第四阶段是审查方案阶段,对实施方案进行审查和评价。行政决策程序应该包括如下步骤:1、认识问题,界定问题,找出差距,2、确定决策目标。一般来讲,政府决策目标的产生有如下几种:(1)立法机关确立的决策目标。(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策。(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。一种是为了落实组织发展的长远目标而制定的短期目标。另一种是针对组织目前存在的问题所确定的决策目标。3、确定决策标准,确定每个标准的权重。4、拟定决策方案。拟定方案分两个阶段:粗拟阶段和精心设计阶段。决策方案一般有四种:积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。5、分析方案。6、选择方案。7、实施决策方案,完善决策。8、评估决策。三、在上述案例中,县委县政府为什么能制定出正确的政策?(50分)答:1、县委县政府能够制定出正确的政策,是因为他们在制定政策时,进行了一套严谨的科学步骤,从而决策有序,政策制定合理;2、首先县委县政府对全县实际情况进行了深入的调查研究,再此基础上确定了正确的行政目标;3、其次在确立了正确的目标后,又召开了各方面的专家、学者和实际工作者进行了反复的分析和论证,分析和论证了实现上述目标的各种方案,为决策提供了科学依据;4、最后,县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策,而且立即组织实施,因此获得了成功。
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