财政部门制定。对原有的散葬墓地,应引导迁入公益性公墓,由政府(管委)免费迁移并免费提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。市每年至少举办一次骨灰撒海、生态撒散活动。区市、镇(街)公益性公墓应创造条件免费为居民提供不保留骨灰的安葬服务,促进全社会形成生态文明殡葬新风尚。(二)培育现代殡葬文化。从建设具有地域特色文明城市的高度,通过有效的宣传教育和舆论引导,引导群众树立文明节俭、生态环保、集中安葬的新理念、新风尚。把推行节地生态安葬与倡导厚养薄葬、保护生态环境、造福子孙后代结合起来,厚植符合节地生态、绿色环保要求的安葬理念,培育具有时代特征、民族特点、群众基础的殡葬行为规范。坚持重点突破、以点带面、先易后难、分类指导,培育一批示范典型,示范引领和带动面上工作的开展。各级领导干部要充分发挥带头作用,积极主动宣传殡葬改革政策,带头倡导生态安葬,自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动。注重发挥社会组织、群众自治组织和村级“红白理事会”等组织的积极作用,进一步规范殡葬行为,激发和调动广大群众移风易俗的积极性、自觉性和主动性,为推进公益性公墓建设、深化殡葬改革营造良好舆论氛围。(三)强化日常监督管理。各区市政府(管委)要落实好殡葬管理主体责任,组织协调各有关部门,按照殡葬管理法律法规要求,认真履行职责,密切协作,加强对公益性公墓的日常监管。建立完善公益性公墓信息系统,及时录入数据,便于监督管理和面向群众实行信息公开。探索建立基层殡葬信息员制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制,切实抓好事前预防和源头治理。各区市要把公益性公墓建设管理纳入对镇(街)、村(居)的考核,层层压实责任,确保规范有序推进。加大监督执纪问责力度,严肃查处公益性公墓建设管理中的违纪违法问题和党员干部违规殡葬问题,构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。【如有意见建议,请于5月22日前反馈至市民政局社会事务科。联系电话:5895606。】
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