现实意义和必要性。Р一是xx县现有城镇居民人口5万多人,有60岁以上的人口近3万人,如果按目前的人口死亡率7‰计算,每年有200多人辞世后需要安葬,如果不及时针对这一领域开展有效服务,墓葬问题与“人死不起”的局面就会发生。开设公墓区可以减少民间私下买卖墓地,免除无地少地居民购地安葬老人之苦。同时可以Р减少盲目扩建墓区、超面积建设墓穴、乱埋乱葬等问题。引导城镇居民移风易俗,提高居民素质和保护生态环境。Р二是《中华人民共和国殡葬管理条例》(国务院令第225号)中对公墓建设提出了指导性意见,对建设经营性公墓作出了规定。提倡公益性公墓与经营性公墓建设同时进行,目前我县公墓建设与管理落后,善德归园经营性公墓区的建设是落实国家殡葬管理条例的举措,是符合现实民情,解决“入土为安”“逝有所葬”的最好办法。Р三是符合城市建设规划,有利于烈士陵园的管理,有利于提高城市文明程度和居民文明素质,有利于城乡土地利用和生态环境建设。《烈士褒扬条例》中明确规定,“任何单位或者个人不得在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体”。建设善德归园公墓区为城镇病故老人(包括干部和职工)的骨灰存放、遗体安葬提供了位置;建设善德归园公墓区,可以大大减少目前县城几大墓地安葬遗体、扩建墓穴与城市发展争地的现状;建设善德归园公墓区,可以减少在东塔、丙穴公园与临近县城的山地安葬遗骸、增添墓穴的数量,既可使县城美观又可减少城市扩大建设中的开发成本。Р本人认为建设善德归园(经营性公墓)对xx经济与社会事业的发展,对推进Рxxx城乡一体化建设,对提高居民生活的综合素质是非常必要的,特据此报告,希望政府能够把这个项目作为县域重大项目或招商引资项目来对待,并且给予各项优惠。Р当否,请批示。Р 请示人:xxxР 身份证:xxxxxxxxxxxxxР 联系电话:xxxxxxxxxxxР二O一三年x月x日