在可行性以及协调性方面比较欠缺。因此有必要设置专门的综合管理机构作为审核部门,主要负责对制度建设的规划;协调各部门编制各项规章制度,使各项制度建立在企业统一规划的前提下;对制定制度的程序、职责权限做出明确具体规定,以保证制度的科学性和合理性。四.塑造良好的制度建设环境制度建设的环境包括制度的文化环境和制度的管理环境。制度的文化环境包括制度文件的基本理念、制度体系建设的愿景规划、制度体系管理的基本原则以“制度面前人人平等”思想的深入人心等因素。制度的管理环境的塑造则包括:高层支持并参与制度体系建设、建立持续动态的制度管理机制、建立常规有效的执行监督机制、全员全过程参与制度建设、提升员工的规范与自律意识等环节。在制度文化环境的要素中,确立制度文化的基本理念至为重要。制度文化就是企业对员工的行为给予规范和制约的文化,既包括制度体系本身,还包括一个很重要的内容:制度体系建设的具体工作理念。理念是先导,以统一的工作理念为指导,才能确保制度体系建设的方向正确,行动协调一致。理念也是武器,当理念被员工认同时,员工会主动地参与到制定制度、学习制度、执行制度、创新制度中来。在制度管理环境的要素中,提升制度的执行力是关键。一方面要加强宣传、培训和引导。宣传的是制度内容,培训的是规范意识,引导的是执行行为或自律行为。另一方面要加强督查、沟通和考评。具体地说,要建立领导、督察组、部门三级督察制,并实现日常督查与专业督查相结合;要采取召开阶段性座谈会、开展问卷调查、深入基层走访等方法及时了解到制度执行情况,发现问题及时采取有效措施;要将考核处理与教育激励相结合,实现规范化管理与人性化管理有机结合,促进员工行为的规范和素质的提高。制度体系建设是一项长期艰巨的任务。任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断地完善、再完善。烟草商业企业应充分认识到制度体系建设的重要性,不断的思考、不断的总结,持续
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