袋、果园生草、使用无公害农药、配方施肥等标准化生产技术。第十四条本着“民建、民管、民受益”的原则,组建龙头企业、产业协会、专业村、经纪人等经济实体和中介组织。项目村必须组建养殖协会、果品协会等,为农户提供产前、产中、产后服务,充分发挥农户和市场的桥梁纽带作用,向农户提供市场信息,使项目村经济效益最大化。第五章资产管理第十五条实施整村推进项目中,由中央财政扶贫资金建成的村级公共项目,所形成的资产,产权归项目村集体所有,到户项目资产,产权归项目户所有。第十六条扶贫项目形成的固定资产,由村级管理小组逐一登记造册,并指定专人管理。非营利性固定资产,要定期保养维护,确保正常运行;营利性固定资产,要采取承包、租赁等形式经营。由乡镇政府与承包(租赁)人签订合同,扶贫办鉴证。承包(租赁)人要与贫困户签订加工服务合同(订单),达到扶贫户与经营人共同受益的目的。第六章激励机制第十七条乡镇后续管理领导小组要严格按照“投牛还犊,滚动发展,合同管理”的机制,兑现投牛还犊合同。合同确难兑现的,经乡村两级组织调解无效时,待投户可到当地人民法院起诉,由法院判决后强制执行。确保扶贫牛“留得住、还得回、滚得起”。加大扶贫贴息贷款扶持力度,鼓励支持项目村发展壮大龙头企业。对具有一定带动作用和发展潜力的企业,要积极争创省、市级龙头企业,扶贫办在实施财政扶贫贴息贷款项目时予以倾斜。第十九条扶贫项目投放的基础母牛,禁止在还犊之前私自出售(屠宰),否则,由所在乡(镇)督促项目户购买同等规格的基础母牛补足或收回扶贫投资,上缴县扶贫办,收回的款项用于该村帮助贫困户脱贫。第二十条扶贫办要对实施过的整村推进项目,从第二年起,每年进行效益评估一次,并通报评估结果,对于后续管理搞的好的乡镇,在下一年优先安排扶贫开发项目,并在资金规模上予以倾斜。第七章附则第二十一条本办法解释权归县扶贫开发领导小组。第二十二条本办法自公布之日起施行。
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