人员守法经营、规范管理的思想根基,提高从业人员的安全意识和操作水平。Р 3.完善监管机制Р 一是细化日常管理制度。公安机关在对旅馆业进行日常管理中,应要求旅馆业建立详细可行的住宿登记制度、信息上传制度、保卫值班制度、内部安全管理制度、发案报告制度;二是严格审核经营资格。公安机关应严把旅馆主体准入关,认真检查其是否持有相关前置许可和营业执照,对违规经营、违法经营的旅馆进行整顿,对无证、照的黑旅店予以取缔,切实规范旅馆业的经营秩序;三是坚决杜绝违法违规。在对旅馆业进行的各项检查中,一旦发现存在违法犯罪行为,应严格执行相关法律法规,实行Р“零容忍”政策,从重从严查处违规旅馆,坚决堵塞管理漏洞,降低刑事案件发案几率;四是建立管理问责机制。实行“定人、定岗、定责”的管理责任制,严格落实倒查制度,凡因管理失职导致旅馆业发生“黄赌毒”等违法犯罪案件和各类安全事故的,一律按照有关规定进行倒查并追究有关领导和管理民警的责任。Р 4.强化督导检查Р 一方面坚持网上巡查与实地检查相结合、日常检查与突击检查相结合的方式,加强对旅馆业治安管理信息系统的日常网上巡查,实时发现纠正信息登记中存在的各类问题,加强对“四实”情况的实地突击检查,全面掌握辖区内旅馆业实名制登记情况及民警履职履责情况;另一方面探索联合检查与专项检查相结合的方式,积极建立相关部门之间协调沟通制度,定期联合文化、工商、消防、卫生等部门,依据各自职责对旅馆业进行联合执法、专项清查,集中整治存在的突出问题,建立长效防控机制。Р 5.创新管理思路Р 目前,一些城市积极探索旅馆业管理新思路,如开展“星级评定制度”、授予“平安旅馆标志”等活动,通过行业治安评级和从业信誉分类公告等手段,激励、引导、督促旅馆业加强行业自律。这一系列的管理创新非常值得推广,只有不断创新管理机制,才能处理好监督管理和业主营利两者之间的关系,保障经济社会科学健康发展。
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