系我国对于应急救灾志愿者和社会组织基本上没有进行系统的管理。因此,这些个人和组织一般具有自发性。在发动社会组织参与疲急管理方面,也缺乏行动力和计划性。但是,志愿者和社会组织却是一个很好的弥补政府应急救灾力量不足的群体,又因为我国人口较发达国家多,我们应当充分利用人口优势,将建立志愿者和民间团体救灾体系和对其规范管理做为今后我国应急救灾的主要发展方向。我们可以借鉴别国的经验,例如:德国联合企业,志愿者,社会组织等力量,通过立法的鼓励让他们参与应急救灾当中。通过把志愿者和社会组织加入到应急系统中,希望使应急队伍多元化,降低政府行政和组织成本,分担专业技术救援人员的工作。并iL志愿者队伍利用自身专业优势对于救灾应急知识进行宣传,开展救灾防灾技能训练,在危机发生吋,协助信息传递和救援工作,帮助维持社会秩序,减少次生灾害产生。参考文献[1]?陈丽.德国应急管理的体制、特点及启示[」].西藏发展论坛,2010,(1):43-44.[2]?北京市政府专家顾问团、中共北京市委研究室.美国、加拿大、俄罗斯应急机制的简要情况[j].决策咨询通讯,2003,14(5):80-81.[3]?古力.国外砬急管理的做法[」].安全与健康,2009,(2):22-23.[4]?卢立红,商靠定,张学魁.发达国家突发公共事件应急管理对我国的启示[J].武警学院学报,2008,24(10):6-8.[5]?孙云潭.加拿大应急管理体系建设及其对我国渔业应急管理的启示[J].中国渔业经济,2009,27(1):109-114.[6]?朱健康.国外安全应急管理管窥[N].中国社会报,2009-1-12,(B04).[7]?陈成文,蒋勇,黄娟.应急管理:国外模式及其启示⑴.甘肃社会科学,2010,(5).[8]?中国现代国际关系研究所危机管理与对策研究中心编.国际危机管理概论[M].北京:时事出版社,2003:52.
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