供、销一体化经营尚未形成。养猪业中千家万户小规模分散养殖仍占很大比重,规模化、专业化、组织化程度不高,小生产与大市场脱节,抗风险能力较弱。Р(4)生猪疫病防控形势依然严峻。近几年来,我国生猪常见病呈多发态势,由4-5种增加至12种左右,增加了养猪户疫病防治的难度。重大动物疫病时有发生,2005年部分地区发生的猪链球菌病和2006年以来南方部分省区发生的高致病性猪蓝耳病疫情,对生猪生产构成严重威胁。部分地区村级防疫员队伍不健全,工作经费没有保障,防控措施难以全面落实到位,存在很大隐患。Р2.4稳定发展我国生猪产业的政策规划Р针对我国生猪产业存在的问题,全国生猪优势区域布局规划(2008-2015年)中提出:Р以市场为导向,以农民增收为目标,以科技为支撑,以资源为依托,优化区域布局,加强基础设施建设;大力推行规模化经营、标准化生产、组织化管理;壮大龙头企业,培育产品品牌,完善生猪生产市场预警体系,把握市场周期性波动规律;推进我国现代养猪业的持续健康发展,保障城乡居民猪肉消费安全。Р坚持以市场为导向。充分利用国内不同地区的生产、区位和市场优势,有针对性地进行市场定位,满足城乡居民日益增长的猪肉消费需求。Р坚持以质量安全为核心。强化质量安全意识,制定和完善产品质量安全标准,规范指导生产,对饲料、饲养、加工、销售实行全程监管,全面提高生猪及猪肉的质量安全水平。Р坚持以产业化发展为方向。鼓励生猪屠宰加工企业通过招商引资、社会融资、联合兼并等多种方式扩大生产规模,增强企业发展的内部活力和创新能力;大力实施名牌战略,集中力量培育一批实力强、标准高、牵动力大的现代化加工企业。完善生猪产业链利益连接机制,协调和引导龙头企业与基地农户通过契约、股份合作等方式结成利益共同体。引导建立生猪合作社等合作组织,稳步增强市场竞争能力和抗风险能力。Р全国生猪屠宰行业发展规划纲要(2010-2015年)指出:
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