余年的发展,逐步形成了具有工商特色的文化体系,潜移默化地影响着干部的意识和行为,而原食品药品监管、质量技术监督部门成立时间短,其文化体系建设仍处在发展阶段。部门职能决定了角色定位,原工商部门是服务经济发展的“经济卫士”,原食品药品监管部门是保障舌尖安全的“食品?品卫士”,原质量技术监督部门是保障质量安全的“质量卫士”,导致了部门文化的差异性。此外,由于发展历史、管理体制、工作职能的不同,三局干部在价值取向、专业素质、监管方式等方面也存在诸多不同之处。因此,打造基层市场监管系统文化,必须正确看待三种文化的差异,任何夸大或者掩盖文化差异都不利于三局的融合发展。 3.基层市场监管文化呈现“长期性”特点。“三合一”机构改革实现了市场监管部门的人员整合,但是文化的融合需要一个过程,并不能一蹴而就。打造基层市场监管文化,需要在当前以及今后一段较长的时间内,不断吸收、积累、沉淀、提炼、发扬,也需要在“人合”的基础上经历“事合”的考验,通过人与事的相互磨合,逐渐形成一套完整成熟、特色鲜明的基层市场监管文化体系。因此,必须把市场监管文化建设作为一个长期发展的过程,总结传承好原三局的有益经验和成功做法,不断拓展市场监管文化的内涵和外延,提高基层市场监管系统文化的队伍认同度和社会认可度。三、从基层角度探索市场监管系统文化建设的有效路径基层市场监管文化中的三大重要组成部分,原工商、食药监、质监部门的文化是同根同源、一脉相承的。打造基层市场监管系统文化,应当全面总结这三个部门的文化精髓,提炼市场监管文化核心理念,形成高度统一的价值体系和精神风貌,凸显部门的文化特色。重点要着力营造“四种氛围”,即营造摒弃陋习,自我完善,不断充电的学习氛围;营造内和外顺,围绕全局,共谋发展的工作氛围;营造以人为本,坦诚相处,和谐互相的人文氛围;营造关注民生,疾恶如仇,铁拳执法的执法氛围。具体来说,建议从以下五方面入手:
全文预览
