员的职业道德和业务能力的提升;其次,严格行业准入机制,婚检机构要取得相应的资质,婚检工作人员要通过业务培训,做到持证上岗,切实保证婚检工作质量。Р (五)转变政府职能,明确政府责任Р 建设服务型政府已经成为我国政府改革和发展的重要目标,服务型政府在本质上是有限性政府、责任性政府。在免费婚检实施过程中,政府要坚持“有所为,有所不为”的原则,主动承担起其自身的责任,明确行政目标,加强制度创新支持和政策执行监督,促进免费婚检政策的执行和完善;要适时适量下放手中的权力,加强与其他社会组织的沟通与合作,在社会公共事务管理中发挥协调作用。Р 免费婚检实施以来,广受社会关注,也引发了诸多争议。免费婚检的推行尽管取得了一定的成效,但在实施过程中暴露出来的问题与漏洞着实引人深思。任何公共政策的制定都是针对特定问题的,而政策执行的效果则受到政策问题、政策方案、执行主体、政策客体、政策环境等多种因素的影响和制约。免费婚检的实施是我国新时期婚检制度变革的重要创新,必将在实践中不断得以健全和完善。Р 参考文献Р [1]高峡.免费婚检,为何“叫好不叫座”?[N].许昌日报,2011-11-25. Р [2]徐明,刘行海.去年江西婚检率不到1%免费婚检暂难实施[N].江南都市报,2006-02-23. Р [3]贾晓宏.婚检率持续降低目前全市不足10%[N].北京晚报,2011-08-18. Р [4]杨珂.免费婚检为何叫好不叫座?[N].焦作日报,2012-04-24. Р [5]吴立明.公共政策分析[M].厦门:厦门大学出版社,2006:148. Р 作者简介Р 张磊(1982.11―),男,山东郯城人,许昌学院法政学院讲师,硕士,主要研究方向为政府治理、公共政策。Р 基金项目Р 许昌学院2013年度校内科研基金项目“河南省免费婚检实施中的问题与应对――基于公共政策的视角”,项目编号2013037。
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