质更新等一系列问题;Р(4)由上述原因而引起的农村发展停滞、教育萎缩、治安恶化等等一系列问题。Р5、土地制度改革问题Р近来,关于土地制度改革问题,尤其是农地私有化,即土地的农民个人所有问题最令人关注。经济学界已经讨论了很长时间,各种观点都有。但无论是反对还是支持的,最后都落实到在土地农民个人所有之后如何恒好的保障个体农民的基础权益的问题上。也就是都在担心土地在农民个人所有后是否会造成土地不正常兼并和集中从而损害农民的根笨利益的情况发生。根据中国社科院调查显示,1996—2003年,七年时间锐减了7亿亩耕地,平均每1400万亩,且今年锐减速度越来越快。另由于这些被耕地大多在相对富裕的城市附近,大多是灌1.4个农民失去土地。这些失区土地的农民由溉良田,因此,每占一亩地,就大约有于就业困难和无社保,大多将成为城市贫民。照此下去,本世纪末,中国将不再有耕地,而数以亿计的大量的失地农民也将会涌入城市,产生严重的社会经济问题。Р三、解决三农问题的困境及出路Р党的十一届三中全会以来,我国改革首先在农村取得突破。经过二十余年的改革与发展,我国农村面貌发生了深刻变化。其突出表现是:在生产力方面,我国农产品从长期短缺实现了向供求基本平衡和相对过剩的转变。1996年我国粮食产量突破了5000亿公斤,这几年虽然略有减少,但长期困扰我们的12亿多人口的吃饭问题已经得到了解决,这从全球和人类发展的角度看也是一个了不起的成就。在生产关系方面,我国在农村已经基本确立了社会主义市场经济体制,市场在配置资源、引导生产等方面的基础性作用正日益显现出来。在生产方式方面,中国农民所创造的农工商一体化的产业化经营模式,在改造传统农业的一家一户的小规模经营上已取得了显著成效。在农民生活方面,随着我国农业生产力水平的提高和农村经济的繁荣,农民生活基本完成了从温饱向小康的跨越,我国已经进入了全面建设小康社会的新的历史阶段。
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