决财务缺口,逐步消化经营风险。Р基于上述认识,笔者认为改革农信社应该从本地区、本系统的实际出发,实事求是,坚持“有利于农信社风险的化解和问题的解决,有利于农村信用社的发展,有利于农村和农村金融稳定”的三个原则。这是判断改革成败的基本尺度。Р(二)改革管理体制。Р1、实行全员劳动合同制,减员增效。根据农信社定职能、定编制、定岗位的“三定”原则,按最优人员配置,通过考试、考核等方式分流富余人员。同时根据业Р务发展需要,从大、中专院校吸收一批高素质人才充实农村信用社队伍,增强农信社的造血功能。这不仅可以解决信用社干部队伍冗员多、素质低、成本费用大的难题,更重要的是引入竞争机制,给整个队伍灌输全新的经营理念,增强优患意识、竞争意识、服务意识和爱岗敬业的责任感,激发工作热情,提高工作效率。Р2、加强对农村信用社领导班子的考核管理。一是在完善科学考核评价体系的基础上,对联社、法人社领导的业绩逐年考核,对工作无起色、业绩不明显的要及时戒勉;对弄虚作假造成损失的要就地免职;对工作成绩突出的要予以嘉奖,把激励与约束机制很好地结合起来。二是推行领导干部竞聘制度。以业绩分优劣,按公论定取舍,凭德才用干部,把组织考核与民主推荐结合起来,把事业心强、作风正、有能力、有魄力的干部吸收进领导班子。Р3、改善经营管理。一是强化信贷管理。信贷风险是引发农村信用社各种风险的根源。针对信贷资产质量差的实际,认真研究制订切合实际的信贷管理办法,实行“抽污注清”。“抽污”主要是加强金融债权管理,保全信贷资产,打击逃废债行为,加大收贷收息力度,提高信贷资产质量;“注清”则是根据本地农村经济特点,确定信贷工作切入点,在坚持稳健经营的原则