强专用资金的监督和管理,做到专款专用、专项列报。对新增国有资产配置的预算执行进行严格监管,对未申报资产配置预算的部门不予分派经费,对超编、超标配置国有资产的有关单位要严厉查处,临时需要追加预算购置国有资产的单位应按照审批程序报经财政部门批准后方可购置。Р (四)建立健全财务预算执行结果考核机制Р 1.完善公共支出绩效考评指标体系Р 绩效考评指标是保证财务预算执行结果考核公正性、合理性、正确性的核心。基于行政事业单位不同于企业的财务预算考核机制,因此,行政事业单位预算的公共支出绩效考评指标体系的建立应从项目支出入手,选取与社会效益较为明显的重点工作项目为考评对象,以项目实施目标为落脚点制定此项目的绩效考评指标,并将指标层层分解、层层细化落实到分项目中。绩效考评指标体系应以定量指标为主、定性指标为辅,即当遇到难以量化处理的预算支出时运用定性指标予以评价,以此提高预算考评信息的可靠性。Р 2.运用合理的财务预算执行考核方法Р 在考核过程中应采用综合考核和动态考核相结合的方式,将考核落实到单位个人并与其薪金、福利相挂钩,充分发挥考核机制的激励作用。综合考核是指在财务预算期末对单位内部各责任单位完成预算情况进行客观、合理的考核。考核的内容主要包括对内部监管制度的执行情况以及资金的使用状况和使用效益进行考核。而动态考核是指对财务预算的事中考核,主要通过对阶段性的预算执行结果与预算目标进行比较,分析偏差产生的原因,并及时采取有效措施缩小偏差程度。Р 3.重视财务预算绩效考评结果的运用Р 行政事业单位应将预算支出的绩效考评结果作为以后年度预算编制的重要参考依据,对单位本年度实施效果较差的预算项目在下一年度取消或削减资金配置数额,明晰下一年度预算支出结构,及时调整以后年度预算支出方向。对预算绩效考评的结果要在适当范围给予公布,正确引导社会公众的监督和参与,使预算支出透明化,确保预算支出效益。
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