项目管理、项目跟踪、项目考评为一体的“项目制”管理体系,以此引导和带动了社区管理社会化的整体推进。2010年重点推行了物业、养老、助残、早教、矫正、矛调中心等20个项目。2011年将重点推行社会管理中心、家庭综合服务、社区停车公司、依法行政和公正司法ISO标准化建设、社工人才系统培训和引进等项目。政策驱动。区里出台了推进社会管理创新的系列文件,并专门出台了社区管理社会化扶持奖励办法,包括社会组织的成立扶持、参与社区社会化管理扶持、优质管理服务奖励扶持等多个方面的内容,较好地浓厚了全区社会管理创新的氛围。投入联动。坚持市委、市政府确定的“财政支持、费随事转、联点扶建、社区自筹”的投入机制,加大了财政投入和购买公共服务的力度,同时通过财政资金引导社会资金跟进,拓宽了社会建设资金投入的路子。2010年我区专门安排了社区管理社会化专项经费1000万元,并在年底对评选出的2010年度社区管理社会化优胜单位和十佳社会工作者给予了表彰奖励。今年全区就这项工作财政预算单列3500万元,同时将每个社区工作运转经费提高到38万元。Р三、工作成效Р通过一年多的实践与探索,开福区“社区管理社会化”工作取得了一定成效,一是促进了职能归位。政府坚持“有所为有所不为”,将政府社会管理和社会自我自治管理结合起来,促进了政府、社区、社会组织和居民四个主体的职能归位。二是深化了居民自治。让“居民的事居民定,大家的事大家办”,大大减少和淡化了政府对社区的行政干预,极大地调动了广大人民群众参与社区事务的积极性,有效解决了依靠行政管理却管不住、管不好的难题。三是保障和改善了民生。有效延伸了社区服务触角,促进了民生事业发展,满足了人民群众日益增长的社会服务需求。四是维护了社会大局和谐稳定。社区管理社会化发挥了各类社会组织的作用,整合了社会管理资源,调动了有利于社会和谐的积极因素,因而较好形成了和谐社会建设的生动局面。
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