配置和统一调度,协调生活、生产和生态用水,彻底解决农村饮水困难问题,提高农村饮水卫生安全水平。搞好土地整理复垦,推进农业机械化,改善农业生产的基本条件。完成村村通电话、通广播电视,发展农村互联网用户,加强农民生产生活与国内外市场的信息沟通。要把农村基础设施建设作为“基础工程”、“长效工程”和“民心工程”常抓不懈。强化以工促农,以城带乡意识,建立健全农村基础设施投入稳定增长的机制。Р 4.7 加强农业水利设施和生态环境建设Р 农二师虽然在改善农业基础设施方面取得了一些成效,但水利工程设施老化现象较为突出,造成全市农业用水率低下,浪费仍比较严重。因此,应该大抓农田水利基本建设,积极推进农业综合开发利用。平原地区重点发展节水灌溉农业、旱作农业,继续加大喷灌、滴灌、渗灌等节水新技术的推广力度。丘陵地区抓好中低产田改造和25度以上坡地退耕还林还草以及水土保持工作,大力开发生态农业,从而推动全市农业的可持续发展。Р 4.8 进一步提高农业机械化、化学化水平Р 农业机械化的发展,可以大大提高劳动生产力,而农业化学化的发展可大幅提高农产品的生产能力,要充分发挥农业机械和科技应用转化为农业生产力的作用。继续执行农资产品和农机补贴优惠政策,让农民在农业生产中得到更大的实惠。只有全面推进农业机械化、电气化、水利化、化学化的进程,实施科技兴农,才能使农民在农业种植领域内增加收入成为可能。Р Р 4.9 要改革管理机构和体制Р全方位发挥市场功能美国政府在促进农业发展中的作用主要在于引导而不是支配。因此,要使政府部门真正能在产业化经营方面发挥应有的作用,就必须加强宏观引导,加强农业质量标准和检验检测体系以及农业执法体系建设。重点应放在专业批发市场的建设,扩大和完善市场功能。要按照市场经济的规律,使市场主体能够独立自主、自负盈亏地在这些体系和框架内运营,充分发挥企业的能动作用和市场的调节作用。