立城乡低保工作职业化发展机制。一是探索专业社会工作职业化机制。把专业社会工作的介入和社会救助政策缺陷的修正与弥合作为主要研究目标,积极推进专业社会工作的介入,以解决社会救助政策层面所不能解决的问题。二是建立专业社会工作机制。积极推动专业社会工作的介入是政府和社会需要共同面对和承担的任务。为更好地满足建立最低生活保障制度乃至整个社会福利和社会保障制度的需求,低保工作队伍要引入社会工作专业培训,学习现代社会工作中“助人”的理念、方法和技巧,加强低保制度实施人员的专业素质和职业精神,以满足服务好社会贫困群体的社会需求。三是建立街镇专业社会工作机构。探索在区级(县)设立社会工作站,街道设立社会工作组,负责专门化、专业化的社会工作事务。Р 3、广泛动员社会力量的积极参与。一是积极推进非政府组织,大力发展社会福利团体和慈善团体,以全社会之力共同应对贫困。二是大力发展慈善事业。通过办好慈善超市和慈善公益事业,让更多的困难群众得到政府和社会的关爱。三是积极促进社会互助机制的发展。探索制定促进社会互助的具体政策,引导社会组织和个人积极参与社会公益服务。Р (六)探索建立社会救助保障政策评估指标体系Р为增强社会救助政策科学性,我们探索建立了《九龙坡区城乡居民最低生活保障政策绩效评估办法》,办法的指标体系从政策的目的性、政策的受益性、政策的公正性、政策的发展性和政策的保障性等5个方面进行了评估。具体指标主要包括满足低保标准保障满足率、低保标准动态调整率、低保标准同步增长率、低保覆盖效益、重点保障效益、差额补助效益、进出动态率、对象准确率、公众认可度、低保就业扶持效益、专项救助覆盖效益、救助水平扩展效益、低保资金投入率、服务能力投入率、管理成本投入率等方面进行评估。目前该指标体系正进行试点完善,有待总结完善提升后,为政府适时调整低保政策,开展针对性救助提供参考。Р(九龙坡区民政局曾熔周元富范荣弟)
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