引资绩效评价上具有填白意义,在国内处于领先水平。”国家商务部网站、人民网、经济日报等权威媒体也以“杭州市首创国内招商引资评价体系”为题对此给予了充分肯定。Р3.方法创新。在开展国内招商引资绩效评价的过程中,我们努力突破部门工作的局限,实现研究方法、推进手段的创新。一是把理论与实践紧密结合起来。在理论研究的基础上,将招商引资的绩效分成贡献、业绩与解释指标三个二级指标,对招商引资工作进行全方位的量化分析。这充分体现了理论与实践相结合的要求,评价体系的内容框架合理可行、评价方法科学、可操作性强。Р二是把评价与引导结合起来。在运用理论成果对招商引资进行综合评价的基础上,重点查找不足和问题,指导有关区、县(市)改进和加强招商引资工作。Р4.机制创新。通过开展国内招商引资绩效评价工作,有力推动了招商引资的机制创新。一些区、县(市)围绕提高招商绩效,逐步建立了预审机制、领办机制、督查机制、推进机制、考核(评价)机制等五大机制,不断提高招商引资的工作绩效。一是建立项目预审机制。对拟引进的招商项目由招商、国土、规划、环保及有关职能部门进行项目预审评估,做好招商项目的前期工作,确保招商项目符合条件,便于推进,提高招商项目的履约率,提升招商绩效。二是建立项目领办机制。对通过预审评估的项目,特别是重大招商项目,逐步建立项目领办机制,确定专人负责,跟踪掌握动态,提供全程服务,做到责任到人、一抓到底、抓出成效。三是建立督查机制。对已确定的招商项目定期进行督查,及时发现问题,把握推进进度。四是建立推进机制。整合部门力量,增强工作合力,各有关政府职能部门定期研究解决招商项目在推进过程中出现的困难和问题,有针对性地提出意见和对策,确保重大项目引得进、落得下、长得大。五是强化考核(评价)机制。根据绩效优先的原则进一步调整考核机制,既注重招商引资量的考核,又注重招商引资质的评价,突出对招商引资的绩效考核和评价。
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