主要体现在:成立银监会,使央行专注于货币政策职能;央行独立于财政部和其他政府部门,禁止对政府透支;支行按经济区域设立使央行独立于地方政府等。但是,央行的独立性仍然不强,不足以使其完全承担起稳定币值的重任,主要表现为:职能独立性欠缺、经济独立性欠缺、政治独立性欠缺。Р加强我国中央银行独立性的几点建议Р 随着货币政策在宏观调控中的作用日益重要,中央银行的独立性亦呈不断加强的趋势。在组织独立性、政策独立性、人事独立性和财务独立性几个方面,美联储、欧洲中央银行、日本银行各有特色,其中一些成功的做法值得借鉴。我国中央银行独立性近年来在稳步提高,同时还存在诸多需要加强和改善之处。对我国中央银行独立性状况,需要根据我国的实际情况,作辩证的分析和全面的理解。现提出以下几点浅薄建议:Р提高中央银行经济上的独立性,以提高其实施货币政策的自主权。Р 经济上的独立主要表现为中央银行对其资源所拥有的一种实际地可控状态,突出表现为: 一方面杜绝财政对中央银行的透支行为;另一方面禁止中央银行对金融机构进行巨额贷款。Р2.将货币政策目标直接确定为稳定币值。Р 我国中央银行目标独立性不高的主要症结在于:《中国人民银行法》规定的中央银行行为目标存在多重性,容易导致顾此失彼的现象。“近几年世界上越来越多的国家正在达成这样一种共识:执行以价格长期稳定为目标的货币政策是中央银行对本国经济发展计划的最重要贡献。”因此,应当将货币政策目标调整为单一目标,即稳定币值。Р 3. 加强中央央行和各相关部门之间的协调。Р中央银行货币政策的制定与调整必须掌握详尽的金融机构信息,以便对金融运行状况以及金融运行中可能引发的问题作出正确的判断。为此需要加强中央银行和各相关部门之间的协调和合作。Р4.完善信息披露制度。?Р加强完善中央银行的信息披露制度,确保央行制定的各项货币政能够确保有利于我国经济的发展,切实的为国家和人民的利益服务。
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