,追加额外编制。另外,农村学前教育、安保、校医等岗位也应拟定编制标准。Р(三)、对现有中小学教职工编制进行结构调整和动态管理的意见建设。Р根据现有教师的专业结构,应该进行动态管理。原因是由于多年的分配政策和教师流动,造成学校个别学科人员富余,个别学科人员不足。因此,内部调整,局部调动是现实的必然。但是人员总数要保证,学校的实际情况要考虑,避免一刀切而出现新的矛盾。其次,应合理优化教职工人员结构。一方面,鼓励学校对退休身体状况较好的优秀教师采取返聘的政策,缓解教职工不足,特别是短缺科目教师不足的现状。另一方面,可否适当裁汰不合格中老年教师,实行离岗退养政策。对教师队伍中未聘人员距法定退休年龄五年以内,因身体原因不能坚持正常工作的,经本人申请,用人单位同意,主管部门批准,可以实行离岗退养,以空出编制,补充年轻教师。第三,应积极引导教师流向,一是加大Р对农村教育资源投入的倾斜,适度提高对农村中小学教师编制配备标准、教师待遇、职称评定指标等,让农村中小学有优秀教师想进来,留得住。二是应制止“层层拔高”选聘教师方式,确保各级中小学教师安心工作,教学质量得到有效保障。三是可以采取定期流动轮换人员制度,一方面让优秀教师到基础薄弱学校挂职,带领教研团队,帮助他们提升教学水平;另一方面派遣基础薄弱学校的教师到优质资源学校任教,在教学中加速进步。四是建立教师招录的常规机制。在编制限额内,通过公开招考办法,择优聘用部分大学毕业生到空编学校任教。五是将部分编制空出,为今后加强教师队伍建设合理配置教师资源留有余地。只有这样采取联合措施,才能起到缓解编制矛盾,均衡校际师资,体现教育公平的原则。Р(四)、对加强中小学教职工编制管理的意见建设。Р首先是编制的设定标准要科学,要考虑到城市和农村的不同实际,区别对待。其次是定期审核,根据学校发展适时调整,而不能间隔时间过长。Р xx县编办教育局Рxx年x月x日