正意义。实际上,程序复杂,费时、耗财,只是公开招标的特点之所在,否则,怎么能健康有序地形成无限竞的局面昵?所以,目前在我国还需要进一步培育和发展工程建场竞争机制,进一步规范和完善公开招标的运作制度。Р 二)邀请招标Р (1)邀请招标的特点Р 邀请招标方式的优点是:参加竞争的投标商数目可由招标单位控制,目标集Р中,招标的组织工作较容易,工作量比较小。其缺点是:由于参加的投标单位相Р对较少,竞争性范围较小,使招标单位对投标单位的选择余地较少,如果招标单Р位在选择被邀请的承包商前所掌握信息资料不足,则会失去发现最适合承担该项Р目的承包商的机会。Р 邀请招标和公开招标是有区别的。主要是:Р 邀请招标的程序上比公开招标简化,如无招标公告及投标人资格审查的环Р节。Р 邀请招标在竞争程度上不如公开招标强。邀请招标参加人数是经过选择限定Р的,被邀请的承包商数目在3-10个,不能少于3个,也不宜多于10个。由于Р参加人数相对较少,易于控制,因此其竞争范围没有公开招标大,竞争程度也明Р显不如公开招标强。Р 邀请招标在时间和费用上都比公开招标节省。邀请招标不可以省去发布招标Р公告Р 费用、资格审查费用和可能发生的更多的评标费用。Р (2)邀请招标存在的问题。它限制了竞争范围,由于经验和信息资料的局Р限性,会把许多可能的竞争者排除在外,不能充分展示自由竞争、机会均等的原Р则.鉴于此,国际上和我国都对邀请招标的适用范围和条件,作出有别于公开招Р标的指导性规定。Р 三)议标.Р 议标是一种特殊的招标方式,是公开招标、邀请招标的例外情况。议标通常Р实用于涉及国家安全的工程或军事保密的工程,或紧急抢险救灾工程及小型工Р程。Р (1)议标的特点Р ①议标方式适用面较窄Р 议标只适用于保密性要求或者专业性、技术性较高等特殊工程。没有保密性Р或者专业性、技术性不高,不存在什么特殊情况的项目,不能进行议标。这里所
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