理部门要依法从快办理。Р(二)没有耕地的城中村,集体土地转为国有土地后,村民全部转为城市居民户口,撤消村民委员会,依据《居民委员会组织法》,组建居民委员会,按城市管理体制进行管理;有耕地的城中村,可先将其宅基地划为国有,村民户口转为城市户口。Р(三)城中村改造采取市场运作方式进行。用于安置原村民的住宅用房,可由其经济组织自行改造建设,经有关部门核实的原村民住房拆迁面积,安置村民住房部分可免交相应面积的配套费和换算计面积的土地出让金。Р (四)城中村开发改造建设采取项目土地招、拍、挂的办法运作。Р城中村改造土地价格一律进行依法评估,土地出让金按评估价的4 0%确定。为鼓励开发企业积极参与,市政府将收取的土地出让金按市建设、规划、国土等部门确定的拆迁难易程度等分别以9 0%、8 0%的比例返回开发企业(具体分类附后)。招、拍、挂的办法是土地参照评估价格确定底价,严格程序进行公开竞价出让,进入市场;地上附着物另行计价赔付,由开发企业会同村经济组织确定,但必须确保依法拆迁。Р (五)城中村改造按规划自行配套,完成有关道路、管网、路灯、绿地等设施建设的,免收市政配套费、碴土处置费及墙改费。Р (六)按照标准要求自行建设地下室的,免收人防结建费。Р (七)城中村改造中市有关部门收取的管理费,有幅度的按底线收取;无幅度的减半征收,无规定的不准收取。Р (八)城中村改造范围内新建住宅、非住宅,经登记依法取得土地、产权“两证”的可进入房地产交易市场。Р2. 3项目建设的必要性Р本项目选址位于**市**县南关村西南角,由于当地没有整体规划,散乱无章,村内道路狭窄,路面坎坷不平,村内原有排水不畅,每到阴雨时节,村内总是泥泞不堪,到处是雨水、污水,环境及其恶劣;由于未引入市政供暖管网,村民采用煤炉采暖,不仅无法达到取暖标准,还大大增加了火灾发生次数及煤气中毒事件的发生率,严重影响着人们的生活质量。