安置原则、基准面积、改造成本(拆除成本、临迁费用、货币补偿费用、复建成本、保留建筑整饰修缮费、不可预见费用)、回迁时序等;三是融资模式,公开出让、自主改造、合作开发等;四是资金平衡、筹措、运作方案;五是修建性详细规划市政府批复文件;六是改造计划和建设实施步骤;七是转变土地性质及用途的范围和规模;八是留用地指标证明文件。5、?签订协议。经被拆迁人同意确认,按照方案规定由社区作为主体与被拆迁人依法签订拆迁补偿协议。改造区域内未完成所有拆迁户协议签订的,严禁进入方案规定下一程序。6、?手续办理。建议市政府组建专门工作机构,开辟绿色通道,并出台关于土地出让、城市规划、配套建设、房产办理、社会保障等多方面优惠政策。向发改部门申请城中村改造建设项目立项,取得项目建设批复文件。按相关规定办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等多项行政审批手续。将集体所有土地,依法转为国有土地,由国土局依据城中村改造方案对安置和配套开发用地进行价款评估,拟定土地出让方案,办理安置和配套开发用地公开出让或划拨,并办理《国有土地使用权证》。7、?资金筹集。根据整体规划建设要求,引进实力较强的开发商,签定合作协议,共同完成改造项目。具体实施中,由开发商代垫资金建设回迁小区,回迁后或同步进行一定面积的商业房产开发,以补充开发商前期投资。8、?拆迁安置。按照改造方案和拆迁协议,分期进行拆迁,并在广泛征求被拆迁户意见的基础上,确定安置位置、面积、户型,根据签订协议和拆迁房屋的顺序,确定选房顺序。制定周密细致的群众过渡期生活安置方案。待回迁小区建成后,按照城中村改造方案组织居民回迁。9、旧城开发。所有居民全部完成回迁后(或搬迁完毕后),根据市政府统一规划,在被拆迁区域建设大型商业中心,所建面积一部分用于拆迁户原址回迁,一部分用于开发商补偿,剩余部分作为社区集体资产。二O—二年五月二日
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