节省了土地,增加了村集体收入;同时,居民居住集中,更加便于管理。对城市而言,消灭了环境污染,提高了城市品位,提升了城市文明;此外,拉动了相关产业的发展,增加了就业机会等等。总之,这是一项得民心、顺民意的‘民心工程’。目前,随着人们对城市化作用认识的加深,各地掀起了整治城中村的热潮,杭州、大连、苏州等地方通过良好的运作,取得了扎实有效的成果,大大改变了城市面貌。这些城市的成功经验,为********的城中村改造提供了很好的借鉴。2.1.1********城中村的现状情况1、概况与特点城中村可以理解为在城市总体规划城市建设用地范围内仍保留和实行农村集体所有制,农村经营体制的农村社区。城中村在户籍、行政、规划、市政配套及教育、环卫、计划生育等方面管理制度与城市相应的制度存在很大的差异。随着********城市城市化进程的加速发展,********城市城市总体规划(2001-2020年)已完成。随着城区的外扩,城中村不断增多,严重影响了********城市的城市化进程。********城市的城中村土地、户籍、人口、行政管理依旧实行农村管理,没有纳入城市统一管理中来,********城市的城中村具有下述特点:一是城中村依旧实行农村集体所有制,农村管理体制,集体经济总体雄厚,但各村经济状况存在差异;二是城中村缺乏规划,空间拥挤,功能紊乱,高容积率,环境脏乱,违章建筑多,安全隐患多;三是土地大部分征为国有,农民基本丧失土地,现有土地性质混乱,土地利用率低下;四是村民收入较高,不以务农为生,村民主要依赖房屋租赁或集体收益分红生活,农民没有享受城镇养老保障;五是“村居合一”,城中村均衡分布在城区的各个功能区,人口居住相对集中。********城市的城中村现状可以简要概况为“空间布局分散、人口居集复杂、功能配套紊乱、土地效益低下、建筑容积率高、环境脏暗乱差、财产权属模糊、区位要素显著”的特征。
全文预览
