才引进工作, 吸引人才落户深圳。同时, 深圳在留住人才方面出台了一系列保障措施, 例如:设立人才子女入学积分项目, 将人才的社会贡献纳入子女入学积分权重, 从而实现深圳在科技创新领域的快速发展。基于有效的人才吸引政策, 深圳建设有大批高层次科研院所, 例如:深港产学研基地、深圳云计算中心等。同时, 政府鼓励企业与高等院校、科研机构联合建立实验室或研发中心, 包括北京大学、清华大学、香港大学等众多高校, 推行高校与企业共同培养学生的双导师制度。杭州可充分借鉴深圳在人才引进方面的成功经验, 设立人才推荐制度, 安排人才子女入学、配偶就业等, 吸引人才落户杭州。并通过引进“大院大所”为杭州带来高层次的创新团队和项目, 从而形成世界一流的新兴产业集群, 为杭州市实施创新驱动发展战略提供坚实的基础和支撑。Р重点支持战略性新兴产业发展。深圳市政府利用税收减免等政策促进产业发展, 2015年, 深圳共减免税收465亿元, 其中, 战略性新兴产业减免税173亿元, 占据了税收减免的37.2%。杭州市应借鉴深圳的经验, 将R&D投入重点支持战略性新兴产业, 通过引导各类资源向产业集聚, 以及各类扶持政策向这些行业倾斜, 例如税收减免、财政补贴等政策, 从而找到行业的最佳增长点。Р完善监督机制, 确保R&D经费专款专用。为了让已投入的R&D经费发挥最大的效用, 应加强对R&D经费使用情况实行外部监督和内部监督。外部监督包括通过完善相关的法律法规, 对存在R&D经费使用不合理的情况实施相应的惩罚措施, 以及成立外部监事会, 由法律、会计等方面的专业人才对R&D经费的使用情况进行审核评估, 保证R&D经费使用的合理性;内部监督包括通过构建R&D经费网络化管理平台, 实现经费信息共享, 对R&D经费单独设账, 实行专款专用制度, 明确R&D经费审批程序和权限, 从而进一步确保R&D经费使用的合理性。
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