为基本国策。为保障农村义务教育经费,日本政府在1952年重新制定了《义务教育经费国库负担法》、1958年颁布了《义务教育诸学校设施费国库负担法》,规定日本农村教育经费主要由国库负担,包括国库直接拨付和向地方政府进行转移支付两部分。在2001年文部科学省的预算中,国库直接负担的义务教育费用为3兆153亿日元,占文部科学省总预算的45.8%Р⑦。发展职业技术教育是提高农民专业技能的重要举措,1899年颁布的《实业学校令》第一次提出兴办实业学校、发展职业教育。1921年颁布《职业介绍法》,规定由政府专门机构负责职业介绍,并给予就业人员必要的就业指导。二战后,日本政府又先后颁布了《职业安定法》、《雇佣对策法》、《产业教育振兴法》、《职业训练法》和《职业能力开发促进法》等一系列职业教育法律,并先后多次进行修订,逐步形成了系统的职业技术教育立法。政府每年拨付文部科学省大量财政资金用于职业教育项目。Р 4.实行农产品价格保护和补贴政策,确保农民收入稳步增长Р 日本政府对农产品价格保护的范围较广,实行价格保护的粮食占全部上市粮食的80%。农产品价格保护政策包括国内价格保护政策和对外贸易保护政策。在国内市场上,政府通过实施价格管理制度来保护农产品的价格,其中最核心的是大米的价格保护政策。从20世纪50年代初期就开始控制米价,以此作为提高农民收入的重要手段。在对外贸易方面,日本政府采取了一系列关税和非关税政策来保护农产品贸易。2004年日本农产品的平均关税为17.7%,是总体平均关税水平的2.8倍⑧。Р 日本是世界上农业补贴最高的国家之一,据经合组织调查显示:2000年农业增加值占GDP的1.1%,而农业补贴却占GDP的1.4%。日本农业补贴主要有农田水利基础设施建设补贴、农业现代化设施补贴、农业贷款利息补贴、农产品价格补贴、农业保险补贴。为适应WTO的农业协定,2000年后日本政府逐渐削减了
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