.要加强基层地税部门纪检组队伍建设,夯实基础。一是完善基层地税派驻纪检组设置。由上一级局党组向下一级派驻纪检组,纪检组长是驻在局党组成员。派驻各级地税局纪检组与派驻监察室合署办公,派驻监察室主任是纪检组副组长,派驻监察室的党员干部同时是派驻纪检组干部。派驻纪检监察机构应直接受上一级局党组和纪检组统一管理并进一步明确派驻纪检监察机构的独立性;二是要配齐配强工作人员。充实县级局纪检监察力量,配齐配强科室(分局)兼职监察员。对在监督执纪工作中坚持原则,不怕得罪人,敢于唱“黑脸”,特别是能办案的纪检监察干部,达到一定年限,组织上可以考虑将其转为副科级纪检监察员,这样既保障纪检监察队伍的稳定,又能提高纪检监察干部的积极性。Р三是要完善派驻纪检组干部管理体制。建立健全基层地税等派驻纪检组的干部评价、考核、任用、晋升、待遇、交流等方面的制度,通过开展业务培训,组织外出学习,抽调到上一级纪检监察机关跟班学习等方式,使干部队伍进一步熟悉派驻纪检监察工作特点和流程,提高业务技能和工作水平,为更好地履行监督职能奠定良好基础。Р4.要完善后勤保障机制,固好后盾。一方面要完善考核与奖惩措施。通过建立基层地税部门等派驻纪检组履行监督职责的评价机制和责任追究机制,形成科学的考核评价体系,充分发挥好考核的基础性作用,强化激励机制和刚性约束,体现考用结合,使考核制度真正成为派驻纪检监察干部学先进、比干劲、看风气、察实绩的重要依据,增强派驻纪检组纪检干部的工作使命感和责任感,提高工作主观能动性,使派驻纪检组主动行使权力,正确履行职责。另一方面要完善后勤保障。目前,县区地税纪检组和监察室都是由驻在地税局拨付办公经费以及保障办公需求等,势必导致派驻纪检组开展工作时有所顾忌。因此,可将县区地税系统纪检监察人事管理和绩效工资发放等收归上级地税局管理,让县区地税纪检监察组织能更好地放开手脚开展监督执纪,更好地履职作为。
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