还要得到政治局会议的批准。多数情况下是中纪委掌握了某些高官的贪腐证据后上报高层批复,也有少数案子由高层领导指示中纪委去查办。Р 北京有关研究中国政情的学者指出,地方各级纪委的办案模式与中纪委类似,即由上级或同级党委决定查办哪些官员。这种由各级纪委按照党委指令进行选择性办案的反腐模式难免掺杂浓厚的政治色彩,只对少部分贪官产生威慑,而很多“政治正确(主要是跟对领导)”的贪官并不能担心被查处。因此,中共需要建立更加透明、规范和统一的反腐败制度,建立有效的官员财产申报公示制度,让公众和舆论更多地介入反腐,才能有效遏制腐败泛滥。Р中纪委位于北京平安里西大街47号。中纪委大院在地图上没有标注,没有门牌,查号台也没有电话登记。整个大院被4公尺多高、1公尺多厚的灰色砖墙包围着。虽然没有军事禁区的标志,却由军队负责保卫。Р 中共各级纪委与同级党委一样,由各级党的代表大会选举产生。但中共党章又规定,纪委是在同级党委的领导下工作。这使纪委在党内与组织、宣传部门,在党外与监察部门、公检法机关并无明晰的隶属或协作关系可以遵照,主要根据同级党委决定和一把手的指示开展工作。Р 由于纪委与执法机关的衔接并不十分顺畅,在案件查处中,有些纪检监察机关对既违反党政纪又违反法律法规的案件,只作纪律处理,不移交或不及时移交司法机关,使违法犯罪分子逃脱制裁。Р每“双规”一人六到九人全天陪护Р 纪委办案时经常采用的“双规(在规定的时间和地点交代问题)”,并不是中国司法程序的一部分,而是先于司法程序的对官员人身自由进行限制的党内措施。Р “双规”措施,经过纪委常委会讨论,决定对线索材料初核之时,就可采用。“双规”地点往往是比较僻静的内部招待所、宾馆、培训中心甚至军事基地。每“双规”一人,最少要有六到九人分早、中、晚三班24小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。一个重大复杂案件如果同时“双规”多人,仅陪护人员往往就会多达上百人。
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