业工会自身受到很大冲击。在人员配备上,过去单一行业工会编制3-4人,现在包括几个行业的工联会只有1-2人,工作量明显增加,现在又面临庙拆和尚散的处境。目前,以劳动关系对应的一方雇主,纷纷以行业协会、同业商会建立起自己的组织,且有雨后春笋一发不可收拾之强势。他们在制定行业政策、规范行为、争取自身权益积极发挥着作用。而产业工会组织,却在市场经济的大潮中不断退缩,随着企业改制的深入,面临着何去何从的存亡选择。Р目前,我市五大国资公司下属企业的改制工作基本完成,省、市政府的机构方案,也基本确定,这就是建立统一的国有资产管理委员会,这就是说地方国资要只对少数国有资本投资的企业有所联系,这就决定了其不可能再是一个统管人财物的行政机关,而只是一个资产运作的机构。而大量的外资、民资企业成为名副其实的无主管企业,如果工会采取简单的入地方法,不是按产业原则进行重新调整,那么就意味着一大批工会处于自由分散放任自流的状态,这种后果非常可怕的。Р我国工会历来实行的是地方与产业相结合的原则。在城市,产业原则显得尤为重要。经市委批准,我们确定了这样一种方案:国资公司调整后,工会组织体制按照产业原则设置,即在市总工会建立3-4个产业工会(纺织服装工会、机电冶金工会、化工轻工工会、财贸金融工会)。原有的建工国资公司调整后,其工会归入建设工会。Р这种产业工会建立后,可以根据行业特点和自愿原则,建立若干个行业工会联合会,与今后的行业协会和商会相对应。如在化轻产业工会下面建立化工联合会、轻工联合会、塑料联合会、医药联合会等。这些行业工会联合会完全按照代表制、联合制运行,联合会的成员由行业内的基层工会主席担任,联合会主席则在全体成员中选举产生。在城市产业工会的基础上,我们设想将这一体制逐步发展到县(区)域范围中,这样,形成由产业工会——行业工联会——基层工会这一种按产业链性质组织体系。Р Р ——常州市总主席薛炳焕
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