积极培育大滨海地区Р 京津冀地区要充分利用天津滨海新区被批准为全国综合配套改革试验区的发展机遇,发挥其对区域发展的引擎作用,培育大滨海地区。首先要整合港口资源,在发挥各大港口主导功能的基础上,深化港口间的分工协作,形成分工明确、层次有序、功能突出的港群体系。第二,依托各大港口,吸引临港产业集聚,壮大各临港工业区的实力。第三,加强各港区间的联系,发挥各自比较优势,组建各临港经济区联合体,实现各港区临港产业全面合作,产业链条相互延伸和对接。第四,以港兴城,加快滨海城市带建设,构建港、城、区一体化的沿海城市群。Р (三)完善交通体系,实施点轴网络开发战略Р 根据非平衡发展理论,区域经济开发一般要经过极点开发点轴开发区域(网络)开发。一般而言,交通干线既是交通轴线,也是产业传递、延伸布局轴线。因此,优化京津冀地区产业布局,第一,要加速建立京津两市间快速客运通道,缩短时空距离,通过京津交通一体化实现双核同城化。第二,要以沿海港口为龙头,加快建设各港口与腹地中心城市间的交通通道,形成多个港口与腹地发展轴,实现港口腹地互动发展;第三,加快完善京津周边路网,形成京津到毗邻各市的90分钟交通圈,为承接京津产业转移、以及打造环京津休闲旅游带提供高效便捷的交通保障。通过完善交通体系,使多条点轴发展轴线相互交织渗透,逐步实现区域网络开发的格局。Р (四)依托沿海港口,实现产业布局战略东移Р 京津冀地区要充分发挥沿海港口的区位优势,积极推动钢铁、石化、电力等重化产业向东部沿海聚集,从而优化区域产业布局。当前首钢已搬迁曹妃甸,燕山石化也有外迁的打算,唐山市开始实行飞地政策,鼓励非沿海县(市)区钢铁企业到唐山湾四点一带区域投资,而且在曹妃甸给秦皇岛、承德两市各划定了20平方公里的工业园区,解决承秦两市产业发展制约,加速产业聚集。飞地这一发展思路也可依托黄骅港在冀中南地区实施,从而在更大范围优化产业布局。
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