率下降这一现实。我国生育文化本身比较其伊朗就比较薄弱,加之现代社会发展的规律,生育意愿也在降低。非常可能出现的情况是,即使计划生育政策废除,仍会出现生育率下降或者即使升高低于人口正常更替水平的生育率2.1的可能性。为此,对计划生育政策进行效应调整的研究应当积极展开,通过科学的探讨和研究,找到我国生育的规律,即使调整计划生育政策,否则,将会可能带来极为严重的后果。Р四、调整计划生育政策的两点看法Р生育政策对于一个国家有着非常深远的意义,它的效果不能及时体现出,而往往是需要若干年的时间后才能得知到处政策制定是否合理。计划生育政策需要调整,但是,这个调整也需要经过严密的分析,科学的论证,我在此只是提供政策变动的一个可能的方向。Р首先,政策的变动必须是渐进的,不能一下子就开放了。我国地域辽阔,地区差异大,因而政策实施效果也会有着巨大的差异,为此,可以在一些地方采取试点,之后进行全国的推广,在计划生育放开的幅度上,也需要由小到大,随着实践效果的展开慢慢调整,最终达到一个合适的效果。Р其次,政策调整过程中需要注意对相关利益者的利益分析。有学者认为,我国之所以计划生育政策迟迟不改,其原因在于既得利益者不愿意放弃相关的利益。从中央到地方,我国有着一个非常完整的系统管理全国的计划生育工作,一旦计划生育政策被取消了,整个系统的官员就不得不失业或者转到其它部门工作,这将会严重影响到官员个人的发展。为了维护自己手中既有的利益,计划生育的官员必须强调自己工作的重要性,也就使得计划生育政策的改革遇到不小的阻力。Р Р计划生育政策在我国实行了三十年,减缓了我国人口增长速度,也为我国发展的物质积累和资金积累做出了巨大的贡献。但是应当看到,政策总是有一定的适用期限,当下的社会环境,计划生育政策在很大程度上已经和社会的发展发生了矛盾,为此,必须对政策进行深入的研究,即使调整,为我国将来发展奠定坚实的人力基础。
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