工停产,该省售电量减少 50% ,该省全年火电机组利用小时将低于 4, 500 小时,下降 800小时左右。该省年销售收入将减少 400多亿,全年工业增加值将减少 160多亿。160多亿,对该省这个经济总量小的西部经济欠发达地区来说是个不小的数目。如何处理好经济增长和节能减排的关系,成了该省政府和电力行业的难题, 如果停产高耗能产业,能完成节能减排的任务,但该省 GDP 会大幅下降,失业人口会大幅增加,甚至会成为社会不稳定的因素。如果不顾国家发展改革委、国家电监会、国家能源局联合发出的通知,就有追究有关负责人责任的可能。最好的方法是即保证 GDP 的增长,又完成节能减排的任务。达此目标的措施有两个:一是保住电解铝、铁合金、电石、碳化硅等传统产业,逐步“腾笼换鸟”,实现该省经济持续发展的目标。二是为完成节能减排的目标,关押一批自备小火电厂。该省已投入运行、在建及拟建小型燃煤自备电厂总容量 257 万千瓦(网外),占该省总装机的 30.2% 。如果加上其他企业(网内) 自备电厂装机 244 万千瓦,该省企业自备电厂总容量将达到 401 万千瓦,占200 9年底该省总装机容量的 58% 。在这些小型自备电厂中 13.5 万千瓦及以下机组共 60台,最小的仅 3000 千瓦总容量 157 万千瓦,平均发电煤耗在 600 克标准煤/ 千瓦时以上,单位千瓦耗煤约是 60万千瓦机组的 2倍,且大多没有节水设施。许多高耗能企业为了降低成本纷纷要求开工建设的热电联产项目,表面上说是为了环保、提高效率,实际上大多数是有名无实,光供电不供热,不仅增加了污染, 而且增加了能耗。本应按国家规定对该类电厂关停, 但该类电厂背后往往都有地方政府的背景,会以各种借口(如:是余热发电、矸石发电等)阻止关停。问题: 1、如何应对该省经济发展和节能减排顶牛局面? 2、如何保住并增加电量? 3、如何破解上述难题?