问题。“四议两公开”工作法实现了党的领导和村民自治的有机统一,做到了尊重民意、集中民智、汇聚民力、关注民生, 促进了农村工作的有效推进。但由于墨黑村的特殊环境导致了“四议两公开”工作法在推行过程中还存在一些不尽如人意的地方。一是党员群众“参与难”。由于教育落后、文化水平低等因素,导致了广大农民党员和群众的参与村级决策的意识较淡薄、参与村级管理的水平较低。在党员大会或村民代表大会讨论过程中,经常出现部分党员群众不能主动独立思考,其行为和意见易被少数人左右的情况。二是两大会议“召集难”。由于山遥路远、行动不便,青壮年村民外出务工,在家多为留守老人、妇女和儿童等多种原因导致党员大会和村民代表大会(村民大会)召集效果不理想。三是运行经费“保障难”。由于村级工作经费少,导致需多个会议和多个环节构成的“四议两公开”工作法难以长期坚持运行。(二)对策建议。“四议两公开”工作法在推行过程中存在的困难和问题,需要我们在以后的工作中,针对产生原因,采取不同的方法加以解决。一是加强农村党员群众培训。通过坚持不懈的培训和引导,提高广大农村党员群众的科学文化素质和思想意识,以满足推行“四议两公开”工作法对党员群众提出的要求。二是严把党员“入口关”。坚持党员发展标准,真正把那些党性原则强,心系群众冷暖,能在关键时刻与党组织保持一致的入党积极分子吸收进党员队伍中来。三是强化村民代表大局意识的培养。通过积极的教育和引导,促进广大村民代表在履行职责过程中,能够正确对待小团体利益和全局利益。四是吸引农村能人参与村级管理。积极改善基础设施条件,大力发展农村经济,吸引一部分外出务工的青壮年农民回村创业, 使得农村的“科技能手”、“致富标兵”更好地参与到“四议两公开”中来,提高“四议两公开”中“议”的水平。五是扩宽经费来源渠道。积极争取村级工作经费投入或大力发展村级经济实体,保障“四议两公开”各环节工作的正常开展。
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