鉴企业的成功经验,政府部门为解决职能机构设置过多过细的问题,所采取的合并相近职能机构的做法.在设置大部制的同时一些国家实行“决策与执行”相分离,如1988年,英国政府在各部之外设立若干“执行局”管理职位设计的原则:1、作业内容的相似性5、工作丰富化原则2、工作任务的整体性6、任务均衡原则3、工作环境的一致性7、因事设职原则4、精力集中原则8、最少调整原则任务之间的几种联系情况:1.“串联”任务2.“并联”任务3.“反馈”并联任务目前管理机构确定人员数量编制的常用方法:1.与历史情况相比较2.与其他部门、地区或单位的同类管理机构的人员编制相比较3.与类似的业务机关编制相比较4.根据现在人员的忙闲情况做出修正第五节、运行机制设计在民主国家和社区的治理层次,应该建立于民主政治体制相适应的法制机制。机制的分类:1.系统基本功能实现机制:1.具体化的行政业务设计2.行政程序3.行政标准4.行政条件5.行政决策及执行规则2.保障机制:1.业务公开2.监督3.绩效考核4.问责制3.发展机制运行机制设计的基本内容:1、职能业务分析与设计4、保障机制和发展机制设计2、人员分工规范化5、业务规范的协调检验3、基本职能实现机制设计6、业务、职能、体制与机制调整规范化管理为管理系统运行设计提供了:1.目标成果2.研究内容与重点选择3.指导原则4.技术路线5.工作程序与策略第五章:人事(人力资源管理)第一节:人事概述人力资源的含义:狭义是指一个国家,地区或者组织能够作为生产性要素投入生产或经营活动的劳动人口的数量和素质.广义:包括:现实的人力资源、潜在的人力资源、未来的人力资源人力资源的特点:1.人力资源的能动性1.人的活动由于具有目的性二能够有效地对自己的活动做出抉择,自觉地调节自身与外部的关系2.管理系统的一切管理活动和作业活动,人都是主体3.人力资源具有自我开发性,人的知识和技能不存在损耗问题
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