式,当前可重点探索推广“五户联保+林权证统管”模式,建立反担保机制,弥补五户联保没有抵押物的缺陷,破解林农贷款难的问题。 4.3 “量价分离”模式所谓“量价分离”,即由专业林业调查单位对抵押物进行实物“量”的测定, 由银行依据当地林地交易市场的成交价格对抵押物进行“价”的核定,两者结合得出评估价值;抓好森林资源流转信息发布和咨询,为林农提供一站式综合服务,同时进一步加大对林业产权评估师的培训、考核、认证工作,尽快建立一支专业的评估团队。采用“量价分离”模式,提高林业资产评估科学性。 4.4 林农小额贷款扶持机制降低林农小额贷款的准入门槛,简化贷款手续,推行林权证直接抵押的贷款模式。有关部门要完善评估、登记手续, 尽可能降低费用,切实解决林农弱势群体评估费用高、贷款难的问题。对林农林权抵押贷款在利率上给予适当优惠。积极向上争取各种贷款贴息资金,降低林农贷款成本;配套森林火灾保险,分散林权抵押贷款风险。截至去年 11月,云南省政策性森林火灾保险投保林地面积达 3.26 亿亩, 覆盖省内 88% 的林地面积。在办理林权抵押贷款时,如抵押物办理森林火灾保险, 有效降低了信贷风险。 4.5 建立风险防范机制林权抵押相对于其他抵押物而言,森林资源处理变现能力较弱,农村金融机构要建立健全林权抵押贷款风险防范机制,切实做好贷后检查和林产品加工、销售及相关服务工作,把相关产业和收入作为第一还款来源,把风险保证和补偿作为第二还款来源,把抵押物处置作为补充还款来源,用三道防线防范因林权抵押贷款风险而导致的信贷资产质量降低。总之,为适应现代经济发展对农林经济带来的冲击,各林业部门应该多创新推广集体林权改革制度,积极探索新机制,坚定不移的建立健全林权抵押贷款这一重要方案,为社会主义新农村建设、现代生态建设和各大相关部门的发展创造有利条件,为能实现”生态绿国,生物富国”和共同迈进小康社会的目标而奋斗。
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