解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题, 要制定工作方案, 排出时间表, 千方百计把不稳定因素解决在基层, 解决在内部,解决在萌芽状态。 6. 健全机制,高层协调,保障征地拆迁工作顺利推进。不管地方政府还是建设单位均应实行高层负责机制,并建立健全专门的征地协调组织机构。首先, 实行高层协调机制, 可以减少一些中间环节,降低管理成本,有利于强化高层领导的参与意识和责任意识; 可以使主要领导设身处地的考虑征地拆迁面临的实际问题, 从而第一时间做出正确判断并及时予以解决; 其次,建立健全专业征地协调机构并定期展开征地拆迁协调会, 可以营造出高度重视的氛围, 形成全体工作人员共同参与的大协调局面,明确各自承担的职责并发挥各自专业特长,积极配合、密切合作,有利于及时解决存在的问题,保障项目顺利推进。综上所述,铁路建设征地拆迁工作任务重、时间紧、要求高,涉及到各方群体的基本利益, 关乎农民以后的生存和发展, 关系到铁路的安全建设和如期完工, 是一项政策性强、风险性高、敏感性强, 维稳压力大的工作。能否做好征地拆迁工作, 不只会对影响到工程进度, 还极有可能引发一些社会问题, 影响社会和谐。因此, 征地拆迁应以公平、公正和公开为前提,以平等协商为手段,以和谐拆迁为目的,协调和考虑各方利益, 争取达到共赢,为铁路项目顺利建设和人民生产生活安定提供有力保障。参考文献: [1] 卢春房. 依法建设规范管理,推进“十二五”铁路建设再创新辉煌――在全路建设工作会议上的讲话(摘要)中国铁路, 2011 ,1。[2] 中国铁路总公司, 关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见,铁总办[2014]97 号。[3] 原铁道部《关于切实做好铁路建设维护社会稳定有关工作的通知》铁建设[2011]27 号。[4] 钟愈平,熊招军. 浅谈征地拆迁工作中问题与对策. 企业技术开发.2009 年,第 2 期。
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