区、乃至一个组织能够作为生产性要素投入社会经济活动的劳动力人口的数量和质量。如同其它资源一样,人力资源具有量的属性,也有质的属性。人力资源质量是一个国家、地区、组织的劳动者健康状况、知识和技能水平、价值和态度、行为能力等综合因素的反映[7]。从这个意义上看,农村人力资源特指居住或户籍在农村的人员,是一个带有明显属地性的概念。Р2.农村人力资源开发Р人力资源开发一般是指充分、科学、合理发挥人力资源对社会经济发展的积极作用而进行的数量控制、素质提高、资源配置等一系列活动。基于对人力资源内涵的理解,笔者采用赵柄起在《关于农村人力资源开发的理论考察》一文中的农村人力资源开发定义。农村人力资源开发指以农村人口为主体,以现有人口质量为基础,利用培训和教育等多种渠道,有效进行人力资本投资,发掘农村劳动力人群的生产力,提升农村人口的整体素质和社会价值,实现农村的劳动力在整个社会中的合理配置,促进农村经济及整个社会发展[3]。Р3.农村人力资源管理Р农村人力资源管理是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的农村人口进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理、行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使事得其人、人事相宜、人尽其才、才尽其用,以实现国家和组织发展目标。概括地说,现代农村人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持激励、控制调整的过程[8]。Р4.农村人力资源开发与农村人力资源管理的关系Р农村人力资源开发与农村人力资源管理虽然有着千丝万缕的联系,但二者不是等同的。农村人力资源开发是战略层面的问题,而农村人力资源管理则属于战术层面。我国农村人力资源的开发包含两个层次,一是对现有人力资源的有效利用,二是对潜在人力资源的开发,农村人口从出生到死亡的全过程都属于人力资源开发的范畴,主要包括人力资源的教育、培训、配置、激励、保护等环节
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