利润和社会效益,积极投身于发展农村经济。通过放低农村信贷门槛,增加政府投资, 引进外资等途径为农村人力资本开发积累资金。 2 、完善人力资本开发、管理体制,引导人才向各地区、行业合理转移目前,农村人力资本投资开发纯属个人自愿行为,具有盲目的特点。各级政府应当针对所辖区域,建立科学的人力资源信息库,对人力资本培训、录用以及转移等各项工作实行严格的登记制度。同时,政府部门要有效组织农村富余劳动力向沿海城市转移。既能帮助农民提高经济收入,又能提高其技术水平。 3 、投资开发乡镇民营企业,提高农村人力资本利用率开发农村乡镇企业主要是为了就地消化农村过剩的劳动力资源,并且提高了农村人力资本收益率,有助于农村地区吸引和挽留高质量的人力资本,对提高农村人力资本存量和人力资本利用率均有重要作用。(二)微观环境下的投资开发策略 1 、基于农村教育的开发策略教育是实行人力资本开发的重要环节和最根本的手段,广义的教育不仅包括了学校正规教育,还有在职培训、干中学等其他途径。而农村教育方式单一、教育体制不够完善等问题正是束缚农村人力资本开发的关键因素。所以,如何有效开发农村教育才是农村人力资本投资成败的关键。加强农村教育,主要有以下几种策略: (1)加大农村教育辅助力度。加大农村教育扶持力度,完善农村教育设施建设,保证农村儿童都能享受教育,既保障了农村人民受教育的权利,而且为农村地区人力资本开发提供了有效的保障。(2)继续推进义务教育投资力度,普及大众教育。义务教育阶段是个人思想开始走向成熟的重要时期,是一个人的价值观和心理素质逐渐形成的时期,比较容易受到外界环境的影响。所以,义务教育对人的思想道德和心理素质有着重要影响,对一个地区人力资本质量的提高具有用要意义。(3)加强农村职业技术教育,完善农村教育体制。在农村地区,真正实用的是技术教育。依靠政策手段,大力发展与农业生产和乡村企业相适应的农村职业
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