非常规任务以工作专业化为中心专业知识有助于完成一般任务重视有效解决问题的方法更强调结果由上层裁决组织内部的冲突冲突通过同事间的互动得到调整重视岗位责任(正式的岗位描述)强调分担责任(共同面对问题)个人对所属部门尽忠尽责个人对组织整体尽责效忠等级制、金字塔式的结构流体网络状结构(变形虫)只有行政首长了解全面情况知识和信息分散于各处垂直互动水平互动、垂直互动互动方式是命令、服从和清楚的上下级关系互动方式体现为完成任务和提供建议(不是命令),同仁神话最重要的是对上级和组织的忠诚、服从强调工作成就和出色的表现威信内部化(正式的职位和官衔)威信外部化(职业能力和声望)变化:对环境的认识:稳定-变动对人类天性的认识:X理论-Y理论对操控手段的认识:强制、命令服从-社会化、劝说组织在社会中的角色:在非理性的社会中,理性组织及其反人性是必须的—组织即社会,反人性弄巧成拙。【中国行政组织设置与管理(编制管理)中存在的主要问题和影响】PPT:问题及其影响(需要笔记)A、编制管理体制不顺:编委与编办编制管理与财政部门的关系B、在“具体”审批中,编制管理部门处于“被动”的角色和地位机构精简-增加-精简-增加……缺乏约束:法律的、财政的、行政责任的【如何描述组织结构的特点?】中央集权化的程度:集权制和分权制程式化的程度:组织中工作标准化和正式化的程度复杂化的程度:管理的幅度和管理的层次(高耸式结构和扁平式结构);组织所需职业专家的数量和对每个专家进行培训所需要的时间最高决策权的配置:首长制和委员会制指挥和控制的统一性:完整制和分离制书上补充:专业化程度;部门化:部门的划分依据;指挥链:权力发挥作用的路径。【常见的公共组织结构】1直线式结构:特点:单一的垂直领导,每个部门或人员只有一个直接领导,不与其他部门发生指挥服从关系。优点:结构简单,关系清晰,权限责任明确;政令统一,信息传递顺畅,效率相对较高。
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