,专业检测人员匮乏。食品安全检测更多靠的是工作人员的触觉和视觉,对于食品添加剂、各种农药化肥成分含量是否符合要求等则难以检测。而且,农村抽检样品大部分需要送省、市级食品检验机构检测,检测周期长、成本高、效率低。导致影响食品安全的问题不能及时发现,耽误处理时机。[9]30Р三、推进食品安全监管城乡一体化的路径选择Р长远来看,Р“一体化”解决的根本途径是增加农民收入,促进城乡经济社会统筹发展。目前来看,食品安全监管城乡一体化构建的主要任务是以社会主义新农村建设为载体,创新食品安全监管体制和机制,下移工作重心,不断延伸、拓宽食品安全监管工作,建立体系完整、设施配套、功能完善、机制健全的城乡食品安全监管网络、食品安全信用网络、食品安全流通网络,切实增强农村基层组织和市场主体的食品安全责任意识,促进农村食品市场规范有序运行,提高食品安全监管城乡一体化水平。Р1.创新食品安全监管体制和机制。在当前基层食品安全监管机构缺乏法律、技术和经费等有效支撑的条件下,应重点实施食品监管创新工程,创新监管体制和工作机制。建立部门协作、运转高效、监管有力的城乡一体化监管体制。在推进农业产业化、食品工业化、流通现代化进程中,着力构建食品安全监管长效机制,将食品安全信用体系覆盖到农村地区,不断增强食用农产品基地和农村食品生产经营企业的诚信意识和自律意识,牢固树立企业的食品安全责任观念,形成完整、有效的城乡食品安全监控体系,实现生产经营企业Р“标准一致、特点不同、资源共享、信息公开”的诚信机制。推进企业诚信公众信息平台建设,使公众与企业实现信息对接,充分维护消费者对企业诚信评价的知情权、参与权、监督权。[11]各县要建立食品安全委员会联席会议制度,每月定期分析、研究、部署食品安全监管工作,完善食品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案。引入“食品安全工作评价办法”和“农村主要食用农产品和食品安全风险评价”
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