会管理。Р(二)应建立经费保障机制Р党委政府应给予提供公共服务和社会管理项目,依据相关规定准纳入财政预算,定额补贴,包干使用,以后投入标准按照高于同期财政增长幅度逐年增加,同时给予一定补贴;对民间资金投入的项目,党委政府根据服务质量和管理效果,视情况予以配套资金支持。Р(三)应建立统筹建设机制Р以发展农村社会事业为重点,完善城乡一体化的公共服务体系,统一规划农村公共服务和社会管理措施,要结合实际,以节约资源、信息共享为重点,在基础设施建设上,整合公共服务和社会管理的场所、设施等公共资源,优化功能,集中投入,统筹建设公共服务和社会设施。由村民大会或村民代表会议,根据群众意愿决定设施建设内容、标准和进度安排。Р(四)应建立民主管理机制Р在试点基层治理机制的基础上,进一步发挥群众在村级公共服务和社会管理的主体地位,完善群众广泛参与的民主管理机制。各村(社区)自治组织承接和实施的有关公共服务和社会管理项目的组织形式,包括工作职责、管理制度和人员配备等,由各村(社区)委员会提出建议,由村民大会或村民代表会议决定。Р(五)应健全人才队伍建设机制Р建立一支稳定的农村公共服务和社会管理人才队伍。各村(社区)根据本村实际情况搞好三委班子成员和工作人员的分工,统筹安排和组织管理从事公共服务和社会管理的人员,充分发挥好一村一大、大学生村官及村三委的作用。明确工作职责,营造工作合力,职能部门协调推动。各村(社区)积极发挥能动作用,不断创新创优,促进面上平衡。充分发挥群众的力量,进一步调动群众参与村级公共服务的积极性、创造性,以群众的广泛参与来推进村级公共服务建设、提升农村基层公共服务水平。Р总之,做好农村基层公共服务工作,必须健全机制,规范管理,统一工作要求,制定印发强化制度管理,统一制作工作制度到村上墙。农村基层公共服务建设是一项长期、复杂的公益性惠民工程,服务建设离不开政府的主导和公众的参与。
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