,帮助完善村级生产设施,选好发展思路,增强其自身造血功能;要继续强化结对帮扶,在“XX”工程开展的基础上,重点抓好帮扶成果的巩固与提高,健全完善结对帮扶工作长效机制建设,加快农村经济发展。(三)要建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。针对部分村“两委”关系不协调的状况,在工作中,我们应在推行“四议两公开”工作法的同时,着重把握好以下几个环节:一是明确地位。依据《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》以及有关文件规定,理顺村党支部和村委会及其它组织的关系,健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系,党支部要支持和帮助村委会及其它组织搞好各项工作,放手让他们办一些群众满意的事情,让他们发挥各自的职能作用,村委会及其它组织要自觉服从党支部的领导,团结协作,相互支持,共同搞好农业和农村工作,为农村的改革、发展和稳定,为发展农村经济,增加农民收入,迈向富裕目标服务。二是分清职责。确定党支部书记主持村全面工作,村委会主任在党组织领导下抓好日常村务工作。三是共同决策。在决策村里事务中实行共同参与,民主决策。村“两委”会形成初步方案后,再按程序进行民主决策。四是发挥作用。为确保党组织的领导核心作用,对村里重大事项决策,始终坚持先党内后党外,先党员后群众的原则实行民主决策。五是严把财务开支关。建立健全财务管理制度,村里所有的收入要进账,数额较大的开支要集体讨论决定,定期公布财务,保证开支合理。(四)要提高基层干部的生活待遇和政治待遇。改善工作条件、提高工作待遇,是激发基层干部的工作热情、加强农村基层组织建设的现实选择。研究制定配套政策,在解决村干部福利、养老等生活保障等问题上下功夫,可以尝试建立退职养老保险制度,确保退职村干部老有所养。总之,要通过建立完善科学的激励和保障机制,使村级干部的积极性得到充分发挥,使他们敢想、敢干、敢带头,促进农村各项工作的全面发展。
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