．非正式组织：是以成员的感情、兴趣、价值观、信息沟通等非工作性因素为主要联系纽带的，以满足成员个人需要为主要目的的，无固定成员和明确职责分工的组织类型。Р三、简答题（每题10分，共30分）Р10．简述领导环境发展的原则。Р答：(1)科学原则；(3分)(2)层级原则；（3分）(3)超前原则；(2分)(4)系统原则。（2分）РР11．简述智库在决策中的作用。Р答：(1)发现并提出前瞻的政策问题；(2)收集汇总信息，并进行科学分析；(3)激发创造性思维；(4)制订可行性方案；(5)政策推行的舆论引导。Р12．简述领导者公共人力资源开发新观念的主要内容。Р答：(1)确立人力资源是第一资源的观念；（3分）(2)确立人力资本的观念；（3分）(3)确立人才商品化的观念；(2分)(4)明确人力资源开发的特殊性。（2分）Р四、论述题（每题20分，共40分）Р13.试述对领导权力进行科学合理的划分与配置。Р答：(1)从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。这些要素主要包括：国家政治制度、公民权利的保障、社会经济结构、民族传统文化等。(8分) (2)从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。这些要素主要包括组织职能的配置、组织机构、组织人员等。（8分）Р综上所述，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。（4分）Р14．试论领导效能测评的意义。РР答：(1)领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；(4分)(2)领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；(4分)(3)领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；(4分)(4)领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；（4分）(5)领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效途径。（4分）
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