第二章-公共政策系统 ppt课件

家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。根据全国人大及其常委会决定行使职权,具有颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等。(3)国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。(4)最高人民法院是国家最高审判机关。(5)最高人民检察院是最高国家检察机关,人民检察院是国家法律监督机关。(6)中央军事委员会是我国最高的军事领导机关。领导全国武装力量Page7Page82.1公共政策主体——官方决策者立法机关——权威性、强制性西方国家立法机关主要是指国会、议会以及代表性机构;在代议制国家,议会机关是代表和反映民意的机关,他们通过制定法律和公共政策来代表或反映民意(实际上是反映执政党及统治者的意志)在我国,立法机关是指全国人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民代表大会及其常务委员会,通过人民代表的参政与议政活动代表广大人民的意志与要求行使对社会公共事务的决定权。人民代表大会的职能:一是把执政党对国家和社会的政治领导及其政治路线、政治纲领、政治意志以国家法律的形式体现出来,使其成为国家意志;二是建立政府权力体系——国家行政机关、司法机关等。全国人大不仅享有最高立法权、最高任免权、最高决策权、最高监督权、而且有权选举、决定和任免中央人民政府及其他国家机关的最高领导人、有权审查和批准国家预算和执行情况报告,监督国务院在内的最高国家机关的工作,听取国务院的工作报告,对国务院及其各部位提出质询。Page9Page102.1公共政策主体——官方决策者行政机关——具体性、补充性西方国家由于行政权力的逐步增大,无论是公共政策的制定或执行,政府官员的作用越来越大。总统:在总统和立法和行政决策方面,尤其是外交政策制定方面的权力很大;行政机构:是政策执行的主导机构,并日益参与到了政策制定的事务当中;其它:英美等国家的行政部门也是立法和政策建议的重要来源;