政主导的思想? ——最大限度地与司法机关相结合?汲取教训提高效率的思想? ——降低事故调查处理成本?重典治乱追究责任的思想? ——全方位加大事故成本Р三、修订的主要过程Р2002年4月原国家局成立修订工作领导小组?2002年9月原国家局报国家经贸委?2003年1月18日原国家经贸委报国务院?2003—2006年国务院法制办、国家局调研修改?2006年11月国务院法制办报国务院常务会议?2007年3月28日温家宝总理主持国务院第172次常务会议审议通过?2007年4月9日温家宝总理签署国务院第493号令发布?2007年6月1日起实施Р四、修订中法名的变化Р《企业安全事故报告和调查处理规定》?《伤亡事故报告和调查处理条例》?《伤亡事故应急救援和调查处理条例》?《安全生产事故报告和调查处理条例》?《事故报告和调查处理条例》?《生产安全事故报告和调查处理条例》Р五、条例的重要意义Р有利于加强安全生产工作,防止减少事故;?有利于规范事故报告工作,减少事故损失;?有利于规范事故调查工作,提高政府效能;?有利于提高安全管理水平,落实安全责任;?有利于加强事故责任追究,建立责任体系;?有利于保护生命财产安全,促进社会进步。Р第二部分条例的总体分析Р34号令(特别重大事故调查程序暂行规定)?75号令(企业职工伤亡事故报告和调查处理规定)?493号令(生产安全事故报告和调查处理条例)Р一、特别重大事故调查程序?暂行规定Р1989年3月29日国务院发布;? 共5章28条,分别是:? ——总则5条;? ——特大事故的现场保护和报告10条;? ——特大事故的调查8条;? ——罚则2条;? ——附则3条。Р二、企业职工伤亡事故报告?和处理规定Р1991年3月22日国务院发布;? 共5章26条,分别是:? ——总则4条;? ——事故报告4条;? ——事故调查7条;? ——事故处理5条;? ——附则6条。
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