家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。”修改后的土地征收与土地征用的区别是:土地征收的对象是土地所有权,而土地征用的对象是土地使用权。(2)通过征收取得土地的程序申请选址签订征地初步协议报批登记颁证签订征地正式协议,征地经批准的项目建议书或可研报告、用地申请函件,工程情况说明、选址要求、拟建方案,意向位置等。选址用地范围批准,相关各方协商,拟定补偿和安置方案,签订征地初步协议。初步设计正式获得批准,正式提交用地报告供核实、征地补偿书供审批。批准正式用地报告,颁发征地文件,核实建设用地许可证,签订正式征地协议,落实税费交纳、资金支付和安置补偿等事宜,土地移交。申报验证、提出土地登记申请和审核,颁发土地使用证书、权属的有关正式登记和备案。(1)土地出让的定义(2)土地出让方式和程序国家以土地所有者身份将土地使用权有期有偿让渡给土地使用者的行为过程。土地国家所有用地者出让申请预报详拟方案正式报批登记颁证组织实施制定出让初步方案,向上级土地管理部门预报。详细拟出土地出让的具体方案,编制《土地使用条件》、《招标公告书》或《拍卖公告书》等文件。报有权限的土地管理部门审核、报政府批准。组织协议出让的谈判,或招标公告的发布和招、评、定标,或拍卖方式的竞投和成交等,并组织、签订相应的出让合同及费用支付协议等。按期交付土地出让金,办理土地权属登记,领取土地使用证书,正式取得土地使用权。(3)土地出让中几个问题的说明一、出让前土地的权属及其主体;◎农村集体组织所有:土地出让与土地征用同时进行。◎已经属全民即国家所有:单一的土地出让。二、出让方式包括招、拍、挂以及协议;三、用于商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等项目的土地使用权出让,应当通过招标、拍卖、挂牌方式进行出让(4)土地使用权的回收
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