件的四大类划分突发公共事件主要分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等4类。自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件;社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分成4级,特别重大的是Ⅰ级(红色),重大的是Ⅱ级(橙色),较大的是Ⅲ级((黄色),一般的是Ⅳ级(蓝色)。**群体性突发事件的形式指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章,扰乱社会秩序,危害公共安全,侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。从静坐、上访、请愿、游行、示威等发展为暴力性、破坏性的行为;从自发的、无组织的发展为有组织化的倾向。*群体性事件产生的原因1、权力异化引起民众心理失衡;2、社会分化严重,强势群体(绝对主导)与弱势群体(博弈无力)的二元对立;3、政府的失职及应对群体事件的能力低下等。*群体性行为的特点行为主体的群众性;免责行为下的“集体无意识”、易于接受暗示的“心理传染”现象;群体倾向“形象思维”,拒绝“理性思维”。(打抱不平者、报复社会者、隔岸观火者、浑水摸鱼者、好表现者、从众者,等等)行为形式的公开性;处置工作的复杂性。*群体性突发事件的预防与处置工作目标:发现得了、控制得住、处置得好具体处置原则:党和政府领导下会同有关部门处置防止激化矛盾慎用警力和强制措施慎用武器警械(使用催泪弹需经过现场指挥批准)依法果断处置*群体性事件应对的根本要求注重社会公平,加大对弱势群体的扶助;构建社会利益整合机制;政府加强自身改革,提高管治能力;培育社会自身整合机制等。*
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