时候就已经出现了城管这类工作岗位。《旧唐书》载:“监市践于衙,理市治序。”这里说的“监市”,其特点和职业性质和今天的城管都非常相似,践于衙是指属于衙门管,但是比衙门官吏的社会地位要低一些,他们的任务就是“理市治商”。唐朝房玄龄在《唐世记》里记载:监市的成员并不是正式编制人员,而是可根据当地官员的意愿或根据政治形势随时从民间挑选人员组建和解散,组建期间监市的薪水由衙门发放1667年,法国巴黎设立警察系统,被认为是现代城市管理制度建立的起点。据英国史料记载,1829年9月29日,一群头戴皮帽、脚蹬皮靴、身穿藏青色燕尾服和长裤的“城管”走上伦敦街头。我国传统城市管理体制的机构庞大、人员臃肿、政出多门、职责不清这些弊端从上世纪90年代以来尤为突出,城市管理的无序和混乱严重影响到了城市经济的发展、现代化的建设。1996年10月1日,《中华人民共和国行政处罚法》的实施为城市管理体制改革提供了法律依据。城管的使命城市的卫兵行政的帮手市民的公仆对外的窗口城管执法的特点综合性强风险性大认同感低合法性无监控性难城管执法的现状毋庸置疑,城管执法队伍已经成为各级政府在城市管理中的主力军,在维护城市环境秩序、化解社会矛盾、保障社会稳定、创造清洁宜人的生活环境等方面发挥了重要作用。然而,在得到社会各界充分认可的同时,伴随的是对这支队伍的各种争论、非议、甚至否定。例证二:网友的调侃城管面试实录考官:什么学历?考生:小学没毕业。考官:打过架吗?考生:家常便饭。考官:有案底吗?考生:刚刚出来。考官:体能呢?考生:还可以,一脚可以踢翻小贩的小三轮车。考官:敢拿人家的东西吗?考生:这是我的强项,就像拿自己的东西一样。考官:老头敢打么?考生:小菜,俺爹就是让俺打残的。考官:好的,你考试通过了,我们城管需要的就是你这样的人才!考官:再问一句出事了怎么办?考生:就说是临时工.考官:靠~,现在就上班例证三:目击执法现场