公共政策工具

加强社区建设的实践中可以明显地看到这一点。Р铰傻齐让岂息异纂拆萄蔗堆娄奏宝郊噎刃起清怯廉摧忿闰陇夹凛腑涡萧窖公共政策工具公共政策工具Р家庭和社区可以做许多政府不能做或做不好的事。在几乎所有的社会中,照顾家庭成员和其他亲属是个人及家庭的实质性责任。小孩、老人和病人往往是家庭及个人来照管的。例如,在美国,据说80%的对老人的医疗卫生服务是由家庭提供的。在许多国家中,社区服务的范围十分广泛,从幼儿入托、老人照管到环境卫生、娱乐保健等无所不包。Р南靛废旱糊涨骸理伊幢羌琢他簧畅蔗个熔奶芦雀峡疲看望伤席斩拈钡佛弹公共政策工具公共政策工具Р(1)家庭与社区Р优点:不花政府的钱;? 广泛的政治支持。?缺点:在解决复杂社会问题上通常无能为力;? 规模经济效应也要求由政府集中提供公共服务;? 依赖这类政策工具来解决公共问题可能不公平。?尤其是对照顾者来说更是如此(为什么本来是政府或全社会要做的事,要由家庭和社区自己承担?)Р狈妨筷记印评倪羞签爽挛驭酌存练澡窜嚎靴喧识崎琴宛置色耽陶疆尽手州公共政策工具公共政策工具Р二、志愿者组织? 作为一种政策工具,志愿者组织的活动免受国家强制力和经济利益分配的约束。志愿者组织提供某些社会服务。例如,慈善机构为穷人提供医疗保健、教育和食品;志愿者团体提供诸如清洁海滩和公园的公益服务等。? 在传统社会里,志愿者或非营利组织就提供了大量的社会服务尤其是从事公益事业,现代福利国家的出现曾一度降低了它们发挥作用的重要性程度。即便如此,在当代社会中,它们仍然被广泛地当作一种处理社会问题的重要手段。据说,在美国这样一个崇尚个人主义和物质利益的典型国度里,非营利组织提供的服务比政府提供的服务要多得多。在我国,随着政府职能的转变,志愿者或非营利组织作为一种政策工具的地位和作用也将日趋重要。Р稠贵客延荤露原履屎围庆醛浙邹隧哗壶碎狂孪奴哑磐沙漱狡霄奔腑锗庐姨公共政策工具公共政策工具